Член Совета Федерации Антон Беляков внес в Госдуму законопроект, предусматривающий наказание для врачей, необоснованно отказавшихся выдать онкобольному рецепт на наркотики.
Чтобы у врача лишний раз не появилась мысль отказать онкобольному в выписке соответствующего рецепта, законопроект вносит изменения в КоАП, согласно которым необоснованный отказ врача в выдаче рецептов, дающих право на получение наркотических или сильнодействующих средств, будет наказываться штрафом в размере от пятисот до одной тысячи рублей. Повторное же совершение аналогичного правонарушения будет влечь наложение штрафа в размере от одной до двух тысяч рублей.
По его словам, законопроект предусматривает также «прекращение порочной практики уголовного преследования врачей за нарушение порядка выдачи рецептов на обезболивающие препараты и назначения им реальных тюремных сроков». Сенатор предлагает применять к врачу, нарушившему порядок выдачи рецептов онкобольному, не уголовное наказание, как сейчас, а только санкции имущественного характера в виде штрафа, «как если бы он совершил врачебную ошибку».
«Если же сотрудники правоохранительных органов докажут, что медицинский работник незаконно выдает соответствующие рецепты исключительно из корыстных побуждений, то такие действия, согласно законопроекту, повлекут совсем иную форму ответственности, включая реальное лишение свободы», — сообщил Беляков.
Сенатор отметил, что в настоящее время «излишняя забюрократизированность» процедуры назначения опиоидов, лишающая паллиативных пациентов необходимой помощи, приводит в итоге к абсурдной ситуации, когда врачи попросту не решаются назначать онкобольным препараты наркотического ряда, боясь оказаться за решеткой.
Беляков привел данные ряда международных организаций по защите прав человека, в ежегодных отчетах которых указывается, что до 80% терминальных онкобольных в России не получают достаточно обезболивающих. Вместе с тем, отметил сенатор, медицинские препараты «почти не фигурируют» в криминальной российской статистике: «В 2013 году 76% всех выявленных в России наркопреступлений были связаны с героином, 18% — с синтетическими наркотиками, а 5 % — с марихуаной. ФСКН должна в целом изменить свой подход к привлечению к ответственности онкологов».